資源綜合利用享受“減計(jì)收入”優(yōu)惠
????? 《企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。在填寫所得稅申報(bào)表時(shí)，此項(xiàng)優(yōu)惠在《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》“二、減計(jì)收入”欄中體現(xiàn)出來。本文從稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用的角度出發(fā)，對(duì)上述減計(jì)收入進(jìn)行稅收籌劃，通過典型案例揭示其稅收風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，幫助納稅人更好地理解和掌握該項(xiàng)優(yōu)惠政策。
???? ? 準(zhǔn)確理解政策
????? 《企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十九條進(jìn)一步明確，《企業(yè)所得稅法》第三十三條所稱減計(jì)收入，是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所謂減計(jì)收入，是指按照稅法規(guī)定，準(zhǔn)予對(duì)企業(yè)某些經(jīng)營活動(dòng)取得的應(yīng)稅收入，按一定比例減少計(jì)入收入總額，進(jìn)而減少應(yīng)納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。與加計(jì)扣除方式類似，減計(jì)收入也是一種間接優(yōu)惠方式。
?????? 此外，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）的通知》（財(cái)稅〔2008〕117號(hào)）公布了《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》（以下簡稱《目錄》），自2008年1月1日起施行。
?????? 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕47號(hào)）進(jìn)一步明確，企業(yè)自2008年1月1日起以《目錄》中所列資源為主要原材料，生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90％計(jì)入當(dāng)年收入總額；企業(yè)同時(shí)從事其他項(xiàng)目而取得的非資源綜合利用收入，應(yīng)與資源綜合利用收入分開核算，沒有分開核算的，不得享受優(yōu)惠政策；企業(yè)從事不符合實(shí)施條例和《目錄》規(guī)定范圍、條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，并規(guī)定有關(guān)部門適時(shí)對(duì)《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和修訂。
?????? 案例分析
????? 某生物質(zhì)能發(fā)電有限公司利用秸稈、樹根等發(fā)電，2009年度發(fā)生如下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)：
???? 1.當(dāng)年取得電力銷售收入15600萬元，門市對(duì)外承包收入40萬元，對(duì)外打字復(fù)印收入10萬元，政府補(bǔ)助收入150萬元。
???? 2.全年?duì)I業(yè)成本12800萬元，營業(yè)稅金及附加116萬元，管理費(fèi)用200萬元（準(zhǔn)予列支80萬元），財(cái)務(wù)費(fèi)用60萬元（其中10萬元為銀行罰息支出），全年?duì)I業(yè)外支出155萬元（準(zhǔn)予列支150萬元）。
???? 3.賬面尚存以前年度虧損1000萬元（均為5年內(nèi)）。
???? 4.經(jīng)審核，公司當(dāng)年利潤總額2469萬元。準(zhǔn)予稅前扣除管理費(fèi)用80萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用60萬元，營業(yè)外支出150萬元。
???? 現(xiàn)根據(jù)上述資料，對(duì)該公司2009年度企業(yè)所得稅匯算進(jìn)行分析。
??? 1.公司2009年的銷售（營業(yè)）收入為15600（電力銷售收入）＋40（其他業(yè)務(wù)收入）＋10（其他業(yè)務(wù)收入）＝15650（萬元）。
??? 2.公司當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為15600（收入總額）×90%（減計(jì)收入）＋50（其他業(yè)務(wù)收入）＋150（營業(yè)外收入）－12800（成本）－116（稅金）－80（管理費(fèi)用）－60（財(cái)務(wù)費(fèi)用）－150（營業(yè)外支出）－1000（彌補(bǔ)虧損）＝34（萬元）。
??? 3.公司當(dāng)年應(yīng)納企業(yè)所得稅為34×25%＝8.5（萬元）。
???? 從上述公司企業(yè)所得稅匯算清繳計(jì)算過程來看，對(duì)企業(yè)利用生物質(zhì)能發(fā)電取得的收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，收入總額中包含減計(jì)收入在內(nèi)，且作為計(jì)提業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的依據(jù)；在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，直接減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額。換言之，企業(yè)當(dāng)年從減計(jì)收入中節(jié)稅 15600×（1－90%）×25%＝390（萬元），或減少應(yīng)納稅所得額1560萬元。
????? 申報(bào)注意事項(xiàng)
????? 將 “減計(jì)收入”與“不征稅收入”、“免稅收入”、“減、免稅項(xiàng)目所得”、“加計(jì)扣除”和“抵扣應(yīng)納稅所得額”等直接作為納稅調(diào)減項(xiàng)目，在“納稅調(diào)整后所得” 之前扣除。相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)通過“企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表五”填列反映，最終匯集到年度納稅申報(bào)表主表中。這樣，無論企業(yè)是否盈利，上述項(xiàng)目都可以在當(dāng)年稅前扣除，直接減少所得額或增大當(dāng)年的虧損額。
需要注意的是，享受該優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)注意財(cái)稅〔2008〕47號(hào)文件的具體規(guī)定。同時(shí)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕156號(hào)）還規(guī)定，對(duì)銷售以農(nóng)作物秸稈為燃料生產(chǎn)的電力實(shí)行增值稅即征即退政策。因此，資源綜合利用企業(yè)所得稅應(yīng)與增值稅一起籌劃，以最大限度地節(jié)約稅收成本。
此外，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號(hào)）第二條規(guī)定，除國務(wù)院明確的企業(yè)所得稅過渡類優(yōu)惠政策、執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、新企業(yè)所得稅法第二十九條規(guī)定的民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策，以及國務(wù)院另行規(guī)定實(shí)行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外，其他各類企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，均實(shí)行備案管理。
也就是說，免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免和其他專項(xiàng)優(yōu)惠政策屬于備案類稅收優(yōu)惠。因此，享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，應(yīng)在匯算清繳期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案。備案資料主要有：1.有部門出具的資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目、產(chǎn)品）認(rèn)定證書；2.有部門出具的檢測報(bào)告（包括利用資源的名稱、數(shù)量、占比）；3.各項(xiàng)產(chǎn)品銷售收入核算明細(xì)表；4.《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)備案報(bào)告表》；5.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
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