建安工程設(shè)備繳營業(yè)稅新舊政策異同?
問：《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅[2003]16號）文件第十三條規(guī)定，建筑安裝工程的計(jì)稅營業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價值，具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。
《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定，除本細(xì)則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。
請問上述兩項(xiàng)規(guī)定是否沖突，應(yīng)該如何執(zhí)行？
答：《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定，除本細(xì)則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。
因此，從2009年開始，只有“建設(shè)方提供的設(shè)備”才不繳納營業(yè)稅。但對于建設(shè)方提供設(shè)備的情況，如何劃分設(shè)備和材料，這一點(diǎn)新的《營業(yè)稅暫行條例》和實(shí)施細(xì)則都沒有明確規(guī)定。我們理解，《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅[2003]16號）文件對于設(shè)備的列舉以及賦予省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對設(shè)備劃分的規(guī)定仍然是有效的。
實(shí)踐中，建設(shè)方和稅務(wù)機(jī)關(guān)在材料和設(shè)備劃分上若有爭議，可以提請省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)來裁決。
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