企業(yè)所得稅法實(shí)施條例釋義(連載五十一)
???? 第七十三條 企業(yè)使用或者銷售的存貨的成本計算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選用一種。計價方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。
[釋義]本條是關(guān)于存貨實(shí)際成本計算方法的規(guī)定。
原內(nèi)資企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定,納稅人各項(xiàng)存貨的發(fā)生和領(lǐng)用,其實(shí)際成本價的計算方法,可以在先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動加權(quán)平均法等方法中任選一種。計價方法一經(jīng)選用,不得隨意改變,確實(shí)需要改變計價方法的,應(yīng)當(dāng)在下一納稅年度開始前報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。原外資稅法實(shí)施細(xì)則規(guī)定,各項(xiàng)存貨的發(fā)出或者領(lǐng)用,其實(shí)際成本價的計算方法,可以在先進(jìn)先出、移動平均、加權(quán)平均和后進(jìn)先出等方法中,由企業(yè)選用一種;計價方法一經(jīng)選用,不得隨意改變;確實(shí)需要改變計價方法的,應(yīng)當(dāng)在下一納稅年度開始前報當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。與原內(nèi)資、外資稅法關(guān)于存貨計價方法的規(guī)定相比,本條對有關(guān)內(nèi)容作了相應(yīng)調(diào)整:首先是計價方法中取消了后進(jìn)先出法,增加了個別計價法;其次是對計價方法的變更程序作了相應(yīng)調(diào)整。之所以取消后進(jìn)先出法,主要是基于以下幾個因素考慮:
第一,后進(jìn)先出法主要是基于一個通貨膨脹的市場環(huán)境下,物價迅速上漲,存貨流動速度較慢,為了使存貨結(jié)轉(zhuǎn)成本更接近現(xiàn)行成本從而達(dá)到與現(xiàn)行收入相配比而采取的一種穩(wěn)健的成本結(jié)轉(zhuǎn)方法,以減少虛增利潤,從而在一定程度上消除物價變動的影響。但是,使用后進(jìn)先出法,由于加大了當(dāng)期存貨的成本,在減少了虛增利潤的同時,也降低了當(dāng)期的企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)。
第二,后進(jìn)先出法的采用主要是基于一個通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,但是,當(dāng)期全球價格指數(shù)已呈現(xiàn)出明顯的持續(xù)下降趨勢,世界經(jīng)濟(jì)面臨日益增大的通貨緊縮危險。這主要是因?yàn)椋海?)信息技術(shù)革命極大地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的提高,在降低生產(chǎn)成本和增加產(chǎn)出供給的同時,必然導(dǎo)致產(chǎn)品的相對價格不斷下降。(2)在經(jīng)濟(jì)全球化時代,國際產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移模式出現(xiàn)新的變化,全球范圍內(nèi)的競爭日趨激烈,生產(chǎn)能力的擴(kuò)張和市場競爭的加劇使得許多產(chǎn)品的價格難以上漲。(3)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致全球貧富差距擴(kuò)大,加劇了總需求不足的矛盾,是造成全球通貨膨脹緊縮趨勢的一個重要原因。(4)許多國家長期奉行以反通貨膨脹為首要目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在有效地降低了全球通貨膨脹率的同時,也在很大程度上造成目前全球一般價格水平走勢低迷的局面。
第三,后進(jìn)先出法在消除通貨膨脹影響方面并不是一種理想的方法。因?yàn)殡S著企業(yè)的連續(xù)經(jīng)營,存貨不斷流轉(zhuǎn),以前購進(jìn)的存貨成本可能要等到若干之后才能得以結(jié)轉(zhuǎn),而若干年之后,這些存貨的價值很可能已經(jīng)面目全非了,這實(shí)際上并不利于對存貨的管理。
第四,即使像中國香港這樣自由的地區(qū)也對后進(jìn)先出法的應(yīng)用有所限制,發(fā)達(dá)國家稅收乃至?xí)嬌舷拗剖褂煤筮M(jìn)先出法的情況也很多。改進(jìn)后的《國際會計準(zhǔn)則第2號 --存貨》取消了后進(jìn)先出法,我國2006年新發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號—存貨》也取消了后進(jìn)先出法,應(yīng)該說我國在稅收與會計上取消后進(jìn)先出法也是順應(yīng)了國際稅收、會計界的潮流。
新頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個別計價法確定存貨的成本。本條所規(guī)定的存貨的計價方法,與企業(yè)會計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定一致,以減少企業(yè)所得稅與會計準(zhǔn)則的差異,從而減少企業(yè)的遵從成本。根據(jù)本條的規(guī)定,企業(yè)使用或者銷售存貨,可以選用的計價方法有:
一、先進(jìn)先出法
先進(jìn)先出法,是指材料、商品等在日常收發(fā)按實(shí)際成本計價時,對于發(fā)出材料、商品等按存貨中最早進(jìn)貨的那批單價進(jìn)行計價的一種計算方法。在發(fā)出材料、商品等的數(shù)量超過存貨中最早一批進(jìn)貨的數(shù)量時,超過部分要依次按后一批收進(jìn)的單價計算。例如:存貨中包括第一批進(jìn)貨200噸,每噸400元;第二批進(jìn)貨100噸,每噸420元?,F(xiàn)發(fā)出250噸,則其中200噸按第一批的單價400元計算,其余 50噸要按第二批的單價420元計算。這一計價方法是建立在假定先入庫的材料、商品先行發(fā)出的基礎(chǔ)上。采用這一方法計價時,要依次查明有關(guān)各批的單價,手續(xù)較繁,一般適用于收、發(fā)貨次數(shù)不多的企業(yè)。采用這一方法的結(jié)果是,耗用材料或者售出商品的成本按存貨中早期進(jìn)貨的單價計算,而期末結(jié)存材料、商品等則按存貨中近期進(jìn)貨的單價計算。
二、加權(quán)平均法
加權(quán)平均法,又稱“綜合加權(quán)平均法”、“全月一次平均法”,是指以本月全部收貨數(shù)量加月初存貨數(shù)量作為權(quán)數(shù),去除本月全部收貨成本加上月初存貨成本,計算出存貨的加權(quán)平均單位成本,從而確定存貨的發(fā)出和庫存成本。這種方法一般適用于前后進(jìn)價相差幅度較大且月末定期計算和結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本的商品。其優(yōu)點(diǎn)是只在月末一次計算加權(quán)平均單價,比較簡單,而且在市場價格上漲或者下跌時所計算出來的單位成本平均化,對存貨成本的分?jǐn)傒^為折中。缺點(diǎn)是這種方法平時無法從賬上提供發(fā)出和結(jié)存存貨的單價及金額,不利于加強(qiáng)對存貨的管理。
三、個別計價法
個別計價法,又稱個別認(rèn)定法,其特征是注重所發(fā)出存貨具體項(xiàng)目的實(shí)物流轉(zhuǎn)與成本流轉(zhuǎn)之間的聯(lián)系,逐一辨認(rèn)各批發(fā)出存貨和期末存貨所屬的購進(jìn)批別或者生產(chǎn)批別,分別按其購入或者生產(chǎn)時所確定的單位成本計算各批發(fā)出存貨成本和期末存貨成本的基礎(chǔ)。對于不能替代使用的存貨、為特定項(xiàng)目專門購入或者制造的存貨以及提供的勞務(wù)等,通常采用個別計價法確定發(fā)出存貨的成本。在實(shí)際工作中,越來越多的企業(yè)采用計算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行會計處理,個別計價法可以廣泛應(yīng)用于發(fā)出存貨的計價,并且個別計價法確定的存貨成本最為準(zhǔn)確。
另外,在理解本條的規(guī)定時,必須注意本條規(guī)定的存貨計價方法,企業(yè)擁有相對自由選擇權(quán),也就是企業(yè)可以在上述三種方法中任意選擇一種,但是一經(jīng)選定某種計價方法后,就不得隨意變更,如果需要變更,則應(yīng)報稅務(wù)機(jī)關(guān)備案或者批準(zhǔn),這主要是為了防止企業(yè)通過改變存貨的計價方法從而調(diào)節(jié)不同納稅年度的利潤,以實(shí)現(xiàn)規(guī)避稅收的目的。