國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《卷煙消費稅計稅價格審核管理辦法（試行）》的通知
國稅發(fā)[2000]130號
注釋：全文廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》，國稅發(fā)[2006]62號。
為了防止納稅人侵蝕稅基，逃避消費稅，根據(jù)《中華人民共和國消費稅暫行條例》規(guī)定特制定《卷煙消費稅計稅價格審核管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，自2001年1月1日起執(zhí)行。
各地在貫徹執(zhí)行《辦法》時有何問題、建議，請及時報告國家稅務(wù)總局，以便修改和完善。
國家稅務(wù)總局
二○○○年七月十三日
卷煙消費稅計稅價格審核管理辦法(試行)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于調(diào)整煙葉和卷煙價格及稅收政策的緊急通知>的通知》的規(guī)定，制定本《辦法》。
核定計稅價格卷煙范圍及計量標(biāo)準(zhǔn)
第二條 消費稅計稅價格明顯偏低的甲、乙、丙類卷煙；均屬于核定消費稅計稅價格的范圍。
第三條 卷煙消費稅計稅價格明顯偏低的一般標(biāo)準(zhǔn)
卷煙消費稅計稅價格<卷煙產(chǎn)地市場零售價格÷（1+35%）
第四條 本《辦法》第三條規(guī)定的“卷煙消費稅計稅價格”是指卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的卷煙的消費稅計稅價格。本《辦法》第三條規(guī)定的“卷煙產(chǎn)地市場零售價格”(以下簡稱產(chǎn)地零售價格)是指卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地省會城市(含計劃單列市)和卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地市、縣(區(qū))城區(qū)三級卷煙批發(fā)、零售兼管單位、商業(yè)零售單位(以下簡稱零售單位)銷售的卷煙零售價格(含增值稅，下同)。
零售單位不包括已經(jīng)取得卷煙零售許可證的賓館、飯店、娛樂場所等高消費場所。
第五條 卷煙的煙支包裝規(guī)格類型標(biāo)準(zhǔn)如下：
25×(64+20)毫米(下同)全包裝
25×(64+20)硬條玻璃紙小盒硬盒翻蓋玻璃紙拉線(以下簡稱)“硬盒翻蓋”
25×(69+25)全包裝
25×(69+25)硬盒翻蓋
25×(72.5+27.5)全包裝
25×(72.5+27.5)硬盒翻蓋
25×64全包裝(沒有過濾嘴的光支煙)
產(chǎn)地零售價格、卷煙出廠價格信息的采集
第六條 計稅價格信息采集的范圍包括卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的所有甲、乙、丙類卷煙。
第七條 本《辦法》第四條規(guī)定的零售單位，為稅務(wù)機關(guān)選擇的地產(chǎn)卷煙產(chǎn)地零售價格信息采集點。
第八條 地產(chǎn)卷煙產(chǎn)地零售價格分別在卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地省會城市(含計劃單列市)和所在地市、縣(區(qū))城區(qū)選擇的零售單位采集。
第九條 卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，并在所在地市、縣（區(qū)）銷售的所有牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙的產(chǎn)地零售價格由卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)采集。
第十條 卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，并在本省會城市銷售的所有牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙，省會城市的產(chǎn)地零售價格由省級國家稅務(wù)局（含計劃單列市）（以下簡稱省級國家稅務(wù)局）負(fù)責(zé)采集。
第十一條 每一負(fù)責(zé)產(chǎn)地零售價格信息采集的國家稅務(wù)局，必須選擇3個以上零售單位作為產(chǎn)地零售價格信息采集點。
第十二條 卷煙產(chǎn)地市場零售價格采集計算方法
（一）卷煙產(chǎn)地市場零售價格以零售單位銷售的條裝卷煙（200支）為計量單位進行采集。
（二）負(fù)責(zé)產(chǎn)地零售價格信息采集工作的國家稅務(wù)局，應(yīng)將卷煙市場零售價格信息采集點零售的所有地產(chǎn)卷煙，分牌號、規(guī)格逐一按各自的銷售數(shù)量和銷售收入進行加權(quán)平均，計算出每一牌號、規(guī)格地產(chǎn)卷煙的條裝平均零售價格。
第十三條 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的專銷省內(nèi)其他地區(qū)而本地區(qū)不作銷售的甲、乙、丙類卷煙，生產(chǎn)企業(yè)所在地沒有該牌號卷煙產(chǎn)地零售價格的，生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局應(yīng)及時通報省級國家稅務(wù)局，由省級國家稅務(wù)局在省會城市負(fù)責(zé)采集。省會城市也沒有該牌號產(chǎn)地零售價格的，可由省級國家稅務(wù)局通知卷煙專銷地國家稅務(wù)局，由卷煙專銷地國家稅務(wù)局采集，并將采集結(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)通知生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局。采集結(jié)果的具體傳送時間可由各省級國家稅務(wù)局自行制定。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的專銷省外地區(qū)而本地區(qū)不作銷售的甲、乙、丙類卷煙，生產(chǎn)企業(yè)所在地沒有該牌號卷煙產(chǎn)地零售價格的，生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局應(yīng)及時通報省級國家稅務(wù)局，由省級國家稅務(wù)局在省會城市負(fù)責(zé)采集。省會城市也沒有該牌號產(chǎn)地零售價格的，可由生產(chǎn)企業(yè)所在地省級國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)與卷煙專銷地的省級國家稅務(wù)局聯(lián)系，由卷煙專銷地省級國家稅務(wù)局采集，并將采集結(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)通知生產(chǎn)企業(yè)所在地省級國家稅務(wù)局。采集結(jié)果的具體傳送時間由有關(guān)省級國家稅務(wù)局協(xié)商確定。
第十五條 卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局，除了負(fù)責(zé)采集卷煙市場零售價格信息外，還需要采集本地區(qū)卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的所有牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙的出廠價格等其他信息(詳見《卷煙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)查表》)(式樣見附件1)：這里的出廠價格是指生產(chǎn)企業(yè)直接銷售的實際出廠價格(不含增值稅)。
卷煙計稅價格信息的報送程序
第十六條 卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局將采集的所有牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙的產(chǎn)地零售價格、卷煙生產(chǎn)企業(yè)制定的所有牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙的出廠價格等信息，填報《卷煙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)查表》（式樣見附件1）、《零售單位價格信息采集表》（式樣見附件3）、《零售單位價格信息采集匯總表》（式樣見附件4）在本地區(qū)省級國家稅務(wù)局規(guī)定的報送時限內(nèi)，上報省級國家稅務(wù)局。具時報送時間、程序、方式由各省級國家稅務(wù)局自行制定。
卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的所有牌號、規(guī)格的甲、乙、丙類卷煙，不論其消費稅計稅價格是否符合本辦法第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局必須將本地區(qū)卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的所有牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙全部價格信息如實填報上述表格上報省級國家稅務(wù)局。
第十七條 省級國家稅務(wù)局應(yīng)將本地區(qū)各卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局報送的1月-12月所有牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙的產(chǎn)地零售價格與省會城市采集的1月--12月所有同牌號、規(guī)格甲、乙、丙類卷煙的產(chǎn)地零售價格加權(quán)平均，匯總填寫《零售單位價格信息采集匯總表》（式樣見附件4）、《甲、乙類卷煙零售價格信息采集匯總表》（式樣見附件5），以及《卷煙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟調(diào)查匯總表》（式樣見附件2）和填寫《甲、乙類卷煙計稅價格申報表》（式樣見附件6），并于次年1月底前，報送國家稅務(wù)總局。
省級國家稅務(wù)局匯總的本地區(qū)所有牌號、規(guī)格甲、乙類卷煙的價格信息，不論其消費稅計稅價格是否符合本《辦法》第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須全部如實匯總填報上述表格上報國家稅務(wù)總局。
第十八條 新牌號卷煙，自試銷之日起1年內(nèi)，國家稅務(wù)總局暫不核定計稅價格。1年試銷期滿后，按本《辦法》規(guī)定的程序報送。新牌號卷煙的管理，由各省級國家稅務(wù)局自行制定辦法。
新牌號卷煙指在國家工商行政管理部門注冊的新牌號商標(biāo)卷煙（不含舊牌號新規(guī)格）。
第十九條 已經(jīng)國家稅務(wù)總局核定了計稅價格，在核價當(dāng)年計稅價格又需要調(diào)整的甲、乙類卷煙，必須同時具備以下兩個條件，經(jīng)省級國家稅務(wù)局核實后，提出調(diào)整意見，報送國家稅務(wù)總局。
（一）單一牌號卷煙產(chǎn)地零售價格下降時間持續(xù)6個月以上；
（二）產(chǎn)地零售價格下降20%以上。
第二十條 已經(jīng)國家稅務(wù)總局核定了計稅價格，生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)停止生產(chǎn)的各牌號、規(guī)格甲、乙類卷煙和因價格變動導(dǎo)致卷煙征稅等級發(fā)生變化的甲、乙、丙類卷煙，省級國家稅務(wù)局必須在報送資料的備注欄中注明。
第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)所在地國家稅務(wù)局報送以下資料：
（一）卷煙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)查表（式樣見附件1）。
（二）零售單位價格信息采集表（式樣見附件3）。
（三）零售單位價格信息采集匯總表（式樣見附件4）。
第二十二條 省級國家稅務(wù)局報送以下資料：
（一）卷煙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)查匯總表（式樣見附件2）。
（二）零售單位價格信息采集匯總表（式樣見附件4）。
（三）甲、乙類卷煙零售價格信息采集匯總表（式樣見附件5）。
（四）甲、乙類卷煙消費稅計稅價格申報表（式樣見附件6）。
卷煙計稅價格的審批
第二十三條 甲、乙類卷煙消費稅計稅價格由國家稅務(wù)總局核定。
第二十四條 丙類卷煙消費稅計稅價格由省級國家稅務(wù)局核定。但因核定丙類卷煙的消費稅計稅價格導(dǎo)致丙類卷煙的征稅類別發(fā)生變化的，須報經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
第二十五條 凡經(jīng)國家稅務(wù)總局核定了計稅價格的甲、乙類卷煙，在新的核價通知下達之前，暫按國家稅務(wù)總局原核定的計稅價格計征消費稅，待新的核價通知下達后再進行調(diào)整。
第二十六條 國家稅務(wù)總局于每年3月1日正式下達卷煙消費稅計稅價格。新的計稅價格執(zhí)行時間為當(dāng)年3月1日起至次年2月28日止（閏年順延到2月29日）。計稅價格一經(jīng)確定，除發(fā)生本辦法第十八條規(guī)定的情形外，原則上在執(zhí)行期限1年內(nèi)不再調(diào)整。
第二十七條 省級國家稅務(wù)局可根據(jù)本《辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定卷煙消費稅計稅價格審核管理補充辦法。
第二十八條 本《辦法》由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋，自2001年1月1日起執(zhí)行。
附件：1、卷煙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)查表及說明。（略）
2、卷煙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)查匯總表及說明。（略）
3、零售單位價格信息采集表及說明。（略）
4、零售單位價格信息采集匯總表及說明。（略）
5、甲、乙類卷煙零售價格信息采集匯總表及說明。（略）
6、甲、乙類卷煙消費稅計稅價格申報表及說明。（略）