企業(yè)所得稅視同銷售適用原則解析
張偉
《企業(yè)所得稅法實施條例》25條，以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》（國稅函[2008]828號，以下簡稱828號文件）號文件對企業(yè)所得稅視同銷售（以下簡稱視同銷售）制度作了基礎(chǔ)性規(guī)定，而《企業(yè)所得稅法實施條例》56條確認的“歷史成本原則”與視同銷售制度也息息相關(guān)，應(yīng)當說稅法已經(jīng)建立了比較完善的視同銷售政策體系。概括起來，視同銷售的普遍適用的原則有三個，一是資產(chǎn)所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移原則；二是分解理論；三是計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論。
實踐中，由于視同銷售存在多種模式，情形復雜，筆者試對視同銷售各種模式圍繞三個適用原則進行辨析。
一、資產(chǎn)所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移原則
資產(chǎn)所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移原則，即：當資產(chǎn)的所有權(quán)屬從一個法人企業(yè)轉(zhuǎn)移出去時，資產(chǎn)的隱含增值需要得到實現(xiàn)；反之，資產(chǎn)所有權(quán)屬未轉(zhuǎn)移其隱含增值未得到實現(xiàn)，不確認視同銷售收入。
（一）資產(chǎn)所有權(quán)屬未轉(zhuǎn)移，不確認視同銷售收入
案例1：A房地產(chǎn)公司開發(fā)產(chǎn)品的成本為6000萬元，該公司以開發(fā)產(chǎn)品抵押貸款，經(jīng)評估開發(fā)產(chǎn)品價值1億元，稅務(wù)機關(guān)是否可以用資產(chǎn)已經(jīng)增值為理由，要求企業(yè)視同銷售繳納企業(yè)所得稅？
分析：A房地產(chǎn)公司開發(fā)產(chǎn)品的成本為6000萬元，公允價值為1億元，說明開發(fā)產(chǎn)品隱含4000萬元的增值，但由于資產(chǎn)所有權(quán)屬尚未轉(zhuǎn)移，所得尚未實現(xiàn)，不符合企業(yè)所得稅確認收入的條件，因此對資產(chǎn)評估的行為顯然不屬于視同銷售的范疇，同時資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)保持6000萬元不變。
案例2：A房地產(chǎn)公司將成本為6000萬元的開發(fā)產(chǎn)品用作出租，計入投資性房地產(chǎn)，并以公允價值模式計量，年末投資性房地產(chǎn)公允價值為1億元，A房地產(chǎn)公司記“公允價值變動收益”4000萬元，并相應(yīng)增加投資性房地產(chǎn)賬面價值。稅務(wù)機關(guān)是否可以對公允價值變動收益4000萬元征收企業(yè)所得稅。
分析：A房地產(chǎn)公司雖然自行確定4000萬元的會計利潤，但是由于投資性房地產(chǎn)的所有權(quán)屬未從A公司轉(zhuǎn)移出去，其隱含增值未得到實現(xiàn)，因此4000萬元的隱含增值無需繳納企業(yè)所得稅，應(yīng)當做納稅調(diào)減處理；同時資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)保持6000萬元不變，由于投資性房地產(chǎn)賬面價值為1億元，未來投資性房地產(chǎn)處置時，應(yīng)當做納稅調(diào)減處理。
案例3：A房地產(chǎn)公司將成本6000萬元的開發(fā)產(chǎn)品，用作公司辦公樓，公司記賬，借：固定資產(chǎn)6000萬，貸：開發(fā)產(chǎn)品6000萬。稅務(wù)機關(guān)是否可以視同銷售征收企業(yè)所得稅。
分析：在《企業(yè)所得稅法》實施之前，根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅幾個具體問題的通知》（財稅[1996]79號文件，全文作廢）第2條規(guī)定：“企業(yè)將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)性機構(gòu)、捐贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵等方面時，應(yīng)視同對外銷售處理”。根據(jù)這一原則，即使資產(chǎn)的所有權(quán)屬未轉(zhuǎn)移，也應(yīng)當視同銷售。這一規(guī)定出發(fā)點是為了“自產(chǎn)自用”與外部購買資產(chǎn)的稅負，防止“大而全”企業(yè)出現(xiàn)，引導社會分工，應(yīng)當說在當時是起到了一些積極作用的，然而由于內(nèi)部處置資產(chǎn)，企業(yè)缺乏納稅的必要現(xiàn)金流流入，對內(nèi)部處置資產(chǎn)征稅，會導致大量欠稅行為發(fā)生，不符合“納稅必要資金原則”。
《企業(yè)所得稅法》實施后，828號文件將資產(chǎn)處置分為內(nèi)部資產(chǎn)處置和外部資產(chǎn)處置，原則上內(nèi)部處置資產(chǎn)不再確認視同銷售收入，只有外部處置資產(chǎn)才需要確認視同銷售收入，而內(nèi)部處置資產(chǎn)和外部處置資產(chǎn)的分界就是“資產(chǎn)所有權(quán)屬是否轉(zhuǎn)移”。因此，根據(jù)828號文件的規(guī)定，A房地產(chǎn)公司自產(chǎn)自用行為無需視同銷售。
（二）資產(chǎn)所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移，資產(chǎn)的隱含增值在稅收上應(yīng)得到實現(xiàn)
案例4：A公司以外購的禮品做促銷贈送，外購價格10萬元，企業(yè)記賬，借：銷售費用10萬，貸：庫存商品10萬。是否需要視同銷售？
分析：A公司將外購的禮品對外促銷贈送，由于資產(chǎn)的所有權(quán)屬已經(jīng)從A公司轉(zhuǎn)移出去，該項行為屬于828號文件規(guī)定的視同銷售范疇。至于如何視同銷售，是否能夠?qū)嶋H產(chǎn)生稅款，則適用“分解理論”。
二、分解理論
分解理論，即：視同銷售應(yīng)當看做企業(yè)將資產(chǎn)銷售，從而實現(xiàn)資產(chǎn)的隱含增值，然后將銷售或獲得資金用于各種用途，從而分段適用稅收待遇。
接案例4：
分析：在案例4中，資產(chǎn)所有權(quán)屬已經(jīng)在A公司轉(zhuǎn)移，應(yīng)當視同銷售，資產(chǎn)的隱含增值應(yīng)得到實現(xiàn)。稅法將該項交易分解為，第一步，A公司將外購禮品銷售，由于外購價格10萬元，828號文件規(guī)定：“屬于外購的資產(chǎn)，可按購入時的價格確定銷售收入”，因此視同銷售成本和視同銷售收入均為10萬元，企業(yè)的視同銷售行為不會實際繳納企業(yè)所得稅。由于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅執(zhí)行中若干稅務(wù)處理問題的通知》（國稅函[2009]202號）規(guī)定，視同銷售收入可以作為廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費的扣除基數(shù)，因此視同銷售不會給企業(yè)帶來不利的稅收后果。
實踐中，有一種觀點認為828號文件的該項規(guī)定，并不完善，并提出了極端的疑問：如果外購的是不動產(chǎn)，5年以后做視同銷售，難道還可以外購價格作為視同銷售收入么？筆者以為，理解828號文件條款，應(yīng)當理解其實質(zhì)精神，即：在視同銷售中資產(chǎn)的隱含增值應(yīng)當?shù)玫綄崿F(xiàn)，隱含增值等于視同銷售時資產(chǎn)的公允價值減去資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)，如果隱含增值大于0，則視同銷售實現(xiàn)所得；隱含增值為0，則視同銷售無所得；如果隱含增值為負數(shù)，還應(yīng)確認視同銷售損失。828號文件的立法精神是為了防止僵硬執(zhí)法，例如：常見的問題是，在案例4中，要求加10%的成本利潤率。實踐中不能脫離立法本意，一味的做“條文派”，則趨于下乘。
案例5：A公司以成本為6000萬元，市場公允價值為1億元的開發(fā)產(chǎn)品投資到M公司，占M公司100%股份，該公司做賬，借：長期股權(quán)投資6000萬，貸：開發(fā)產(chǎn)品6000萬。該項行為是否需要視同銷售？
分析：A公司的開發(fā)產(chǎn)品的所有權(quán)屬已經(jīng)從法人企業(yè)轉(zhuǎn)移出去，資產(chǎn)的隱含增值應(yīng)該得到實現(xiàn)，因此應(yīng)當視同銷售。分解為，第一步，相當于A公司將成本6000萬元的資產(chǎn)銷售，確認隱含增值4000萬元的視同銷售所得，并進行納稅調(diào)增；第二步，將銷售收入1億元做為長期股權(quán)投資的計稅基礎(chǔ)。
以非貨幣性資產(chǎn)對外投資是一種非常重要的視同銷售方式，實踐中存在兩個問題，一是，對非貨幣性資產(chǎn)對外投資屬于視同銷售誤解較多，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定進行視同銷售的稅務(wù)風險；二是，大額非貨幣性資產(chǎn)對外投資時，即使企業(yè)又良好的納稅意識，由于缺乏納稅的必要現(xiàn)金流，無法完稅，經(jīng)常出現(xiàn)“征管僵局”。針對這種情形，稅法又提供了三個解決“征管僵局”的出口，一是資產(chǎn)重組特殊性稅務(wù)處理平臺，二是大型國企上市的“稅轉(zhuǎn)股”政策平臺；三是，上海自貿(mào)區(qū)非貨幣性資產(chǎn)投資所得遞延5年納稅政策平臺，據(jù)悉該政策也將在近期推向全國。上述三種情形是視同銷售使用原則的例外情形，屬于另外的研究課題，在本文中不再進行詳述。
三、計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論
計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論，即：資產(chǎn)的隱含增值在稅收上得到實現(xiàn)，其對應(yīng)的計稅資產(chǎn)或費用應(yīng)按資產(chǎn)公允價值加相關(guān)稅費確認。
案例6：上述案例5中的A公司，在投資的第二年，將自己持有的100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款1億元，該公司做賬，借：銀行存款1億元，貸：長期股權(quán)投資6000萬元，貸：投資收益4000萬元。投資收益4000萬元是否繳納企業(yè)所得稅？
分析：在上述案例5中，A公司在投資時做視同銷售處理，資產(chǎn)的隱含增值在稅收已經(jīng)得到實現(xiàn)，因此資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)按照計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論，應(yīng)該按照公允價值1億元確認，由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款也為1億元，因此該交易未產(chǎn)生股權(quán)交易所得，由于會計確認投資收益4000萬元，應(yīng)當做納稅調(diào)減處理。即：視同銷售一般來說屬于暫時性差異的范疇。
案例7：A公司將全資子公司M公司的100%股權(quán)投資到B公司，參與B公司增資擴股，占B公司10%的股份。A公司持股M公司的計稅基礎(chǔ)為6000萬元，其市場公允價值為1億元，該項交易符合稅法規(guī)定的特殊性稅務(wù)處理。
分析：該項交易符合稅法的特殊性稅務(wù)處理，A公司將子公司M公司股權(quán)轉(zhuǎn)移出去時，資產(chǎn)的隱含增值4000萬元在稅收上暫時不必得到實現(xiàn)，但是根據(jù)計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論，A公司持有B公司10%股份的計稅基礎(chǔ)應(yīng)當為A公司持有M公司股權(quán)的原計稅基礎(chǔ)6000萬元。本案例與案例6形成對比，即：計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論，包含兩層含義，一是，當資產(chǎn)的隱含增值在稅收上得到實現(xiàn)時，其對應(yīng)的計稅基礎(chǔ)或費用，應(yīng)該按照公允價值確認；二是，資產(chǎn)的隱含增值在稅收上未得到實現(xiàn)時，其其對應(yīng)的計稅基礎(chǔ)或費用，應(yīng)按原計稅基礎(chǔ)確認。
案例8：A公司將自己生產(chǎn)的電腦通過教育局捐贈給希望小學，電腦的成本為60萬元，市場售價100萬元，A公司當年的會計利潤為900萬元。A公司做賬，借：營業(yè)外支付77萬，貸：產(chǎn)成品60萬，貸：應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅（銷項稅額）17萬。
分析：根據(jù)分解理論，將該筆交易分解為：第一步，A公司將資產(chǎn)生產(chǎn)的電腦銷售，實現(xiàn)銷售所得40萬元，并進行納稅調(diào)增。第二步，根據(jù)基礎(chǔ)延續(xù)理論，電腦的隱含增值在稅收上得到實現(xiàn)后，其對應(yīng)的計稅口徑營業(yè)外支出應(yīng)為117萬元（公允價值100萬元加17萬元稅費）；第三步，由于當年會計利潤為900萬元，其稅前扣除捐贈限額為108萬元（900萬乘以12%），計稅口徑的營業(yè)外支出為117萬元，因此允許扣除的計稅口徑營業(yè)外支出為108萬元。第四步，A公司賬載金額營業(yè)外支出77萬元，允許扣除的計稅口徑營業(yè)外支出為108萬元，所以應(yīng)該納稅調(diào)減31萬元。該筆交易，調(diào)增40萬元，調(diào)減31萬元，實際調(diào)增9萬元，企業(yè)在稅前實際扣除營業(yè)外支出，影響應(yīng)納稅所得額68萬元。
實踐中，有一種觀點認為，上述步驟中，應(yīng)要求企業(yè)第一步視同銷售確認所得40萬元，而不允許調(diào)減31萬元，最終結(jié)果是企業(yè)實際在稅前扣除營業(yè)外支出37萬元（77-40=37），影響應(yīng)納稅所得額37萬元，這種觀點明顯違反了計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論。如果持有這種觀點的話，企業(yè)作為理性經(jīng)濟人，會將捐贈行為變通，第一步先捐贈現(xiàn)金117萬元現(xiàn)金給希望小學，此時稅前扣除捐贈限額為108萬元，應(yīng)當調(diào)增9萬元；第二步，希望小學立即購買電腦，付款117萬元，企業(yè)確認40萬元銷售所得。兩個步驟中，企業(yè)扣除營業(yè)外支出108萬元，確認銷售所得40萬元，影響應(yīng)納稅所得額仍然為68萬元，與以上四個步驟的計算結(jié)果相同。實際企業(yè)無需這樣變通操作，這種變通操作的結(jié)果起到了“歸謬法”的作用，以此證明不允許調(diào)減31萬元這種觀點的荒謬性。
類似的，還有將自產(chǎn)產(chǎn)品用作促銷費用、交際應(yīng)酬費等，都應(yīng)按照上述四步進行分解，這種分解正是計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論的最好詮釋。比較遺憾的是，現(xiàn)行企業(yè)所得稅納稅申報表中，未對視同銷售后增加的計稅基礎(chǔ)（費用）進行的納稅調(diào)減提供明確的填報行次，解決方案是納稅人可以在納稅申報時在“其他”欄次進行納稅調(diào)減。
案例9：A公司以果汁換取B公司的冰柜，果汁的成本為600萬元，公允價值為1000萬元，該項交易不具備商業(yè)交易實質(zhì)，A公司做賬，[1]借：固定資產(chǎn)600萬元，貸：庫存商品600萬元，冰柜按照5年計提折舊，A公司當年計提折舊120萬元。
分析：根據(jù)分解理論分解為：第一步，A公司在非貨幣性資產(chǎn)交換時，確認視同銷售所得400萬元；第二步，根據(jù)計稅基礎(chǔ)延續(xù)理論，果汁的隱含增值在稅收上已經(jīng)得到實現(xiàn)，因此冰柜的計稅基礎(chǔ)應(yīng)為1000萬元；第三步，會計當年計提折舊120萬元，而稅法應(yīng)當計提200萬元，因此當年應(yīng)當做納稅調(diào)減80萬元。5年后，視同銷售確認的所得400萬元，隨著折舊提取，將完全轉(zhuǎn)回，再次證明，視同銷售原則上屬于暫時性差異。
四、常見視同銷售事項稅務(wù)處理的總結(jié)
根據(jù)上述三項原則，筆者對常見的視同銷售行為的稅務(wù)處理總結(jié)如下：
（一）當視同銷售的標的物為外購，且外購商品在視同銷售時，公允價格與外購價格相同，資產(chǎn)隱含增值為0時，視同銷售不會影響應(yīng)納稅所得額，納稅人進行視同銷售的意義在于增加了“三項費用扣除基數(shù)”。
（二）當視同銷售的標的物為自產(chǎn)，且視同銷售對應(yīng)期間費用、營業(yè)外支出時，如[2]計稅費用（支出）不超限額時，視同銷售應(yīng)當確認所得，但是計稅費用（支出）應(yīng)當調(diào)減，納稅調(diào)整最終不影響應(yīng)納稅所得額。
（三）當視同銷售的標的物為自產(chǎn)，且視同銷售對應(yīng)期間費用、營業(yè)外支出時，如計稅費用（支出）超出限額時，應(yīng)將交易分為四步，第一步：相當于以公允價值轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，確認視同銷售收入和銷售成本，確認視同銷售納稅調(diào)整金額；第二步，以轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值加相關(guān)稅費確定計稅費用；第三步，計稅費用與扣除限額比較，確定允許扣除的計稅費用（支出）；第四步，允許扣除的計稅費用（支出）與賬載金額比較，進行納稅調(diào)減操作。
（四）當以部分非貨幣性資產(chǎn)對外投資時，第一步，相當于將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確認視同銷售收入和視同銷售成本，確認視同銷售納稅調(diào)整金額；第二步，確認長期股權(quán)投資的計稅基礎(chǔ)為非貨幣性資產(chǎn)的公允價值加相關(guān)稅費；第三，未來長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓時，由于計稅基礎(chǔ)與長期股權(quán)投資賬面價值存在差異，應(yīng)對原視同銷售所得做納稅調(diào)減處理。
（五）當非貨幣性資產(chǎn)交易換回資產(chǎn)為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)時，第一步：相當于將非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確認視同銷售收入和視同銷售成本，并確認視同銷售納稅調(diào)整金額；第二步，換入固定資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)確認為被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值加相關(guān)稅費；第三步，未來年度賬載金額計算的折舊費用與按照計稅基礎(chǔ)計提的折舊費用進行納稅調(diào)減處理。
五、視同銷售常見誤區(qū)的辨析
（一）視同銷售與取得非貨幣形式收入的區(qū)別和聯(lián)系
《企業(yè)所得稅法實施條例》第12條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第六條所稱企業(yè)取得收入的非貨幣形式，包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)投資、存貨、不準備持有至到期的債券投資、勞務(wù)以及有關(guān)權(quán)益等。第13條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第六條所稱企業(yè)以非貨幣形式取得的收入，應(yīng)當按照公允價值確定收入額。
根據(jù)以上條款，非貨幣性資產(chǎn)交換中，換入的非貨幣性資產(chǎn)可以直接根據(jù)條例12條確認為企業(yè)所得稅中的收入，不一定要根據(jù)條例25條確定為視同銷售收入，由于企業(yè)取得非貨幣形式的收入，也應(yīng)當按照公允價值確定收入額，因此無論將交易確認為銷售抑或是視同銷售，對應(yīng)納稅所得額的影響相同，實務(wù)中不必加以區(qū)分。
但是，企業(yè)如果將資產(chǎn)用于捐贈、促銷等用途，由于企業(yè)并未換回可計量資產(chǎn)，無法適用條例12條，因此應(yīng)根據(jù)條例25條確認為視同銷售，確認資產(chǎn)隱含增值，條例12、13、25條共同構(gòu)成了資產(chǎn)所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移時，其隱含增值原則上要實現(xiàn)的政策體系。
（二）視同銷售行為不一定要在納稅調(diào)整項目明細表進行填報
根據(jù)條例25條規(guī)定，原則上只要資產(chǎn)的所有權(quán)屬從法人企業(yè)轉(zhuǎn)移出去，資產(chǎn)的隱含增值應(yīng)得到實現(xiàn)，企業(yè)所得稅做視同銷售處理，但是這種視同銷售不一定形成稅收與會計的差異。例如，有商業(yè)交易實質(zhì)的非貨幣性資產(chǎn)交換中，稅收與會計無差異，而納稅申報表A1050000（納稅調(diào)整項目明細表）中的視同銷售收入，只填報稅收與會計有差異的視同銷售，因此視同銷售行為不一定要在納稅調(diào)整項目明細表進行填報。
（三）企業(yè)所得稅的視同銷售與增值稅的視同銷售不能混為一談
本文所談視同銷售，概念界定為企業(yè)所得稅中的視同銷售，凡是資產(chǎn)的所有權(quán)屬未轉(zhuǎn)移的，無需視同銷售，而《增值稅條例實施細則》第四條規(guī)定了八種視同銷售行為，增值稅中的視同銷售行為，不受該項原則的約束，例如：鋼廠將自產(chǎn)鋼材用于基建項目，企業(yè)所得稅無需視同銷售，而增值稅應(yīng)當視同銷售。因此實務(wù)中，不能將企業(yè)所得稅的視同銷售與增值稅的視同銷售混為一談。
（四）視同銷售行為最終結(jié)果不一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)所得稅款
如本文所分析，視同銷售行為要根據(jù)分解理論，逐步分解，視同銷售行為最終結(jié)果不一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)所得稅款，實務(wù)中要避免對企業(yè)所得稅視同銷售斷章取義的理解。
（五）資產(chǎn)所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移原則有例外情形
如本文分析，非貨幣性資產(chǎn)投資過程中，由于缺乏納稅必要資金，稅法對三種情形給予了特殊政策，類似的例外情形還有《《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2012年第40號）規(guī)定，“企業(yè)搬遷中被征用的土地，采取土地置換的，換入土地的計稅成本按被征用土地的凈值，以及該換入土地投入使用前所發(fā)生的各項費用支出，為該換入土地的計稅成本?！?/span>